Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable, Región Occidente
En el presente libro blanco se encuentra plasmado el funcionamiento, el quehacer, las experiencias vividas, la vinculación y las reflexiones de un grupo de ciudadanos representativo de la sociedad civil, cuyos miembros fueron elegidos democráticamente por los diferentes sectores (privado, académico, social, educativo, ONG, congresos locales y gobiernos estatales) de cada uno de los estados que forman parte del Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable de la Región Centro-Occidente (CCDS RCO), durante el periodo 2005-2007.
El Estado y la sociedad, conscientes de que la problemática ambiental es tan antigua como el hombre y que en la actualidad se enfrenta un deterioro cuya escala, intensidad y complejidad son de una magnitud sin precedente, consideran indispensable la cooperación solidaria entre el gobierno y los diversos sectores sociales para luchar por la formación de una nueva conciencia y por el impulso de importantes reformas legislativas para lograr una mejor conservación del ambiente y el uso sustentable de los recursos naturales, para alcanzar el desarrollo de la región y lograr una mejor calidad de vida para sus habitantes.
A principios de la década de los 70, empieza a generalizarse una conciencia ecológica mundial sobre la problemática ambiental. En 1995, por acuerdo presidencial, se crean en México el Consejo Consultivo Nacional y cuatro Consejos Consultivos regionales para el Desarrollo Sustentable en la entonces Semarnap, en respuesta a la demanda de la sociedad civil y al compromiso internacional de establecer mecanismos de participación e interacción de los distintos sectores que conforman la sociedad, cuya función es el análisis, la consulta, la evaluación y la asesoría a la Secretaría.
En 2002, con el propósito de aumentar la eficiencia de los Consejos, el Acuerdo de Creación se modifica y, considerando las afinidades ambientales, climáticas, económicas y culturales, el territorio nacional se divide en cinco grandes regiones, lo que dio por resultado que la región Centro-Occidente quedara integrada por los estados de Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Querétaro, San Luis Potosí y Zacatecas.
La participación ciudadana busca garantizar que la sociedad se involucre e influya en las acciones derivadas de la aplicación de los instrumentos de gestión ambiental (leyes, normas, planes, políticas y programas ambientales) que le afectan, teniendo presente en todo momento la dimensión social y humana en la evaluación ambiental.
Es importante resaltar el trabajo de los consejeros durante este periodo en la emisión de recomendaciones, evaluación de los proyectos que han revestido algún grado de complejidad, así como también su participación en la elaboración de diversas políticas y estrategias de gestión ambiental. Queremos invitar a los próximos miembros de este Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable de la Región Centro-Occidente a que se involucren en las temáticas de agua, calidad de aire, residuos y reciclaje, además de los temas de biodiversidad, ordenamiento ecológico territorial y cambio climático.
Estamos convencidos de que la mejor manera de tratar las cuestiones ambientales es mediante la participación de la sociedad en todos los niveles pertinentes, y reconocemos el derecho de los ciudadanos a un medio ambiente adecuado, lo que constituye la manifestación de que el elemento ambiental entra en la definición del modelo del mundo que deseamos y amplía las posibilidades para su defensa.
Para concluir, es necesario señalar que la reunión de representantes de los diversos sectores de la sociedad y su involucramiento en la toma de decisiones sobre política ambiental es un logro cuyas dimensiones todavía no han sido suficientemente valoradas. Sin embargo, para seguir avanzando y reforzando la institucionalización de estos órganos de participación social será necesario aprovechar el trabajo realizado por las tres generaciones de consejeros y consolidar los Consejos Consultivos, fortaleciendo su representatividad y su vinculación con la sociedad en su conjunto.